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聚焦民主党派中央和全国工商联的9个代表性提案

2011年03月11日12:14    来源:新华网     手机看新闻

  提案是政协委员履行职责的重要形式。每年政协大会,作为政协的重要组成部分,8个民主党派中央和全国工商联都会根据各自所代表的社会阶层的愿望和诉求,向国家谏诤言、献良策,成为大会上的一道亮丽风景。

  今年政协大会,8个民主党派中央和全国工商联分别向大会提交了20至30篇提案和大会发言,涉及经济社会发展的各个方面。新华社记者分别连线各民主党派中央和全国工商联,选取其中最具代表性的提案,管中窥豹,一睹民主党派中央和全国工商联诤言为国、参政为民的风采。

  民革中央:谱出海峡港口群“蓝色畅想曲”

  提案名称:《关于进一步推动两岸司法互助与交流的建议》

  提案背景:2011年前3个月,《山东半岛蓝色经济区发展规划》、《浙江海洋经济发展示范区规划》两大海洋经济发展战略先后获批,“十二五”规划纲要草案也首次将推进海洋经济发展独立成章。但在目前我国海洋经济发展的布局中,有地利之优的海峡两岸港口间还未形成有效对接。

  党派建言:在海峡西岸港口建设稳步推进的基础上,积极促进两岸港口群的交流与合作,逐步推动两岸港口资源的整合,具体而言,应合理布局,打造海峡经济区港口群;建立机制,推进港口群联系常态化;协调整合,深化港口群的交流与合作;完善服务,创造有利于海峡港口群发展的配套条件。

  民盟中央:破解“千校一貌、万生一面”难题

  提案名称:《关于改革和完善义务教育质量评价体系的提案》

  提案背景:“素质教育喊得轰轰烈烈,应试教育抓得扎扎实实”。长期以来,教育评价以教师的教学成绩和学生的学习成绩为核心,评价结果与教师奖惩、学生升学紧密挂钩,使得教育评价忽略了学生、教师、学校个性化发展的价值,导致“千校一貌、万生一面”。

  党派建言:义务教育质量评价制度和办法存在的诸多问题是阻碍素质教育发展的根源之一,建议从七方面改革和完善义务教育质量评价体系:改革的整体思路应是管、办、评分离,形成“政府管教育、社会办教育、中介评教育”格局。具体而言,应健全学校教育质量评价指标内容,建立统一评价与分层评价相结合的学校评价制度等。此外,还要建立教育质量评价数据采集的长效机制,制定配套管理措施。

  民建中央:为中国企业“走出去”搭台

  提案名称:《关于加快实施“走出去”战略的提案》

  提案背景:2010年是中国企业“走出去”步伐加快的一年,却也是中国企业频遭“软门槛”的一年。5月,鞍钢打算入股美国钢铁企业,遭遇美国国会议员顽强阻击;8月,华为与中兴竞标美国第三大移动运营商的蜂窝网络升级项目,却因“可能危害美国国家安全”被拒……面对人为设定的贸易壁垒,中国企业在“走出去”的道路上吃尽苦头。

  党派建言:我国应加快制定“中国企业海外投资促进法”,为企业“走出去”提供法律支持与保障。制定专项财政税收优惠政策,设立支持企业“走出去”的外汇专项基金,引导民营企业海外投资,实现从“藏汇于国”到“藏汇于民”、“藏汇于企”的转变。

  民进中央:让中小企业享受政策“阳光”

  提案名称:《关于发展生产性服务业,促进中小企业产业升级的提案》

  提案背景:统计显示,我国超八成就业机会由中小企业创造,中小企业是吸纳就业的“主力军”,然而,中小企业享受到的政策“阳光”依然不足,生产性服务业在快速发展的同时存在总体供给不足、比重偏低、区域发展不平衡等诸多问题。构建社会服务网络,发展面向中小企业的生产性服务业,迫在眉睫。

  党派建言:要把促进中小企业的结构调整、升级作为发展生产性服务业的主要方向和重要内容,从五方面加大扶持力度、激发企业活力:在体制政策方面,建议理顺部门职能,避免“交叉”和“多头”管理;在融资方面,创新融资服务产品;在搭建科技平台方面,参考香港中小企业促进局模式;在培训人才方面,实施好“国家中小企业银河培训工程”;在提供信息服务方面,要成为企业的“顺风耳”。
 
(责任编辑:宋黎(实习))
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