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王晓委员:建议完善培训补贴政策 提高新生代农民工适应力和竞争力

2011年03月10日16:32    来源:人民网-时政频道     手机看新闻

  人民网北京3月10日电(人民网前方报道组)15时,全国政协十一届四次会议在人民大会堂举行第四次全体会议,15位委员作大会发言。王晓委员代表共青团中央发言,题目是《努力促进新生代农民工的社会融入》。进入直播页面

  王晓指出,农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中出现的一支重要力量。据国家统计局统计,随着农民工群体的代际交替,出生于上世纪80、90年代的新生代农民工已达到1亿人左右。他们在为城市发展作出巨大贡献的同时,也面临着进入城市易、融入城市难的问题。

  王晓指出,促进新生代农民工的社会融入,是共建共享社会主义和谐社会的题中应有之义。近年来,在党和政府的重视、关怀和推动下,新生代农民工社会融入问题有了明显改观,但依然存在着许多难题。当前,由于代际转换引发的收入与闲暇、与精神文化生活需求、与劳动强度、与工作条件、与职业发展之间选择的变化,在新生代农民工身上体现得更加明显,新生代农民工在稳定就业、稳定生活和健康心态等方面出现了新的情况。新生代农民工在城市实现稳定就业、融入城市生活,并使其在时间和空间上合理有效衔接的系统性、艰巨性、复杂性前所未有,应当引起全社会的高度重视。

  为此,王晓委员代表共青团中央建议:

  一、不断优化新生代农民工的成长发展环境。相互尊重、平等相待的社会环境是新生代农民工实现社会融入的重要前提。建议大力褒扬新生代农民工在创造财富、保证城市正常运行和群众生活中所作出的不可替代的贡献,广泛宣传他们吃苦耐劳的精神和以诚实劳动创造幸福生活的追求,发自内心地尊重他们的劳动、理解他们的艰辛,努力消除内心歧视、社会偏见和心理隔阂,真正把人文关怀转化为关心尊重新生代农民工的实际行动。建议有关政府部门及社会组织在心理、文化、法律等方面为新生代农民工提供更加具体的帮助,为他们参与公共事务、志愿服务等创造更多机会,引导他们树立克服困难的信心和积极健康的心态,自立自强。

  二、切实加强新生代农民工的职业技能培训。稳定就业是新生代农民工实现社会融入的重要基础。建议政府在继续强化经济政策对就业拉动作用的基础上,完善培训补贴等政策,加快构建企业主导、政府支持的农民工技能培训体系,促进企业用工需求与培训内容有效衔接,提高培训的针对性和有效性。同时,应注重引导新生代农民工充分认识市场经济条件下,在较为稳定的岗位上学习提升技术技能水平的极端重要性,不断提高职业适应能力和就业竞争能力。

  三、着力提高新生代农民工的社会保障水平。稳定的生活是新生代农民工实现社会融入的重要保障。建议从农民工收入水平低和流动就业的现实出发,坚持低标准准入,完善社会保险关系转移和接续办法等制度安排,提升参保的便捷性。建议对用人单位为农民工参保采取更有力的约束性措施。建议引导新生代农民工充分认识短期利益与中长期保障之间的关系,提高参保的自觉性。同时,应关注新生代农民工同工同酬、住房、随迁子女教育等问题,广泛动员社会力量,建立完善应急救助机制,提高新生代农民工依法享有社会保障的水平,从制度层面维护他们的合法权益,充分体现社会保障的公平价值取向。 
(责任编辑:杨牧)
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