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贺强:应提高证券市场透明度 保护投资者利益

2011年03月08日15:52    来源:人民网-时政频道     手机看新闻

  人民网北京3月8日电(人民网前方报道组)15时,全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议,16位委员作大会发言。贺强委员发言的题目是《进一步完善证券市场监管 有效保护投资者利益》。进入直播页面

  贺强指出,我们必须看到,保护投资者的利益应当成为证券市场的重中之重。如果投资者的利益得不到真正的保护,证券市场就难以健康发展。为此,我们提出进一步完善证券市场监管、有效保护投资者利益的建议:

  第一,建立合理的上市公司分红制度,增加分红政策的透明度,提高分红特别是现金分红的比例,使投资者能够充分享受投资回报。

  第二,加强股票发行的核准工作,发行核准工作不能只是对纸质申请文件进行审查,参审人员更应当到企业现场进行实地调查研究,掌握第一手资料。对造假上市的相关人员要加重处罚,鼓励通过多种渠道特别是社会舆论进行监督,坚决杜绝造假上市的行为。

  第三,股市“三高”问题的核心是股票的高溢价发行,将股票发行限于合理的溢价水平,是解决问题的关键。要采取必要的限制措施,坚决抑制股票的高溢价发行。

  第四,股票发行应当根据市场的实际情况和投资者的承受能力统筹安排,合理控制新股发行上市的数量和节奏,促进股票融资与证券市场协调发展。

  第五,严格实行证券账户实名制,坚决杜绝多账户分仓操作的现象,提高证券市场透明度,强化市场动态实时监管,有效遏制市场操纵行为。
(责任编辑:杨牧)
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