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《强制执行法》建议第五稿完成 

代表建议尽快单独立法专治“老赖”

2011年03月14日08:31    来源:人民网-《京华时报》     手机看新闻

  昨天,全国人大代表、浙江省高级人民法院院长齐奇透露,目前最高人民法院已完成《强制执行法》建议稿的第五稿,他建议借今年修订《民事诉讼法》的契机,将强制执行单独立法,尽快出台这部法律专治“老赖”。

  齐奇表示,据统计,近五年,全国每年执行案件约200万件,占法院系统案件总数的三分之一,执行标的金额3000多亿,但执行难的问题普遍存在。目前浙江省有60%至70%的生效判决需要法院再次立案强制执行。至少有近两成的被执行人存在转移、隐匿财产的情况,有些人还存在“躲猫猫”的情况,让法院执行时到处扑空。

  齐奇认为,执行难问题严重影响着法律的尊严。之所以出现执行难,其中一个重要原因是缺乏一部详尽完备的强制执行法。目前,民事诉讼法执行程序部分仅有30多个条文,远不能满足执行实践的需要。

  由于法律制度比较粗疏和法律规定过于原则,缺乏可操作性等原因,使地方、部门保护主义和债务人逃避、规避执行找到了可乘之机,被执行人自动履行法院生效判决的比例普遍偏低。

  “因此亟待制定一部系统、完整、操作性强的强制执行法。”据齐奇介绍,近年来,最高法在全国范围内组织了多次调研,目前已完成《强制执行法》建议稿的第五稿,共包含了300多个条文。他建议,全国人大常委会应以再次修订《民事诉讼法》为契机,尽快启动强制执行法的调研和起草工作,争取使这部法律尽早审议出台。

  齐奇透露,根据目前的《强制执行法》建议稿,将改变现行规定惩戒性法条较少,且处罚多为财产性处罚的情况,不仅要惩治被执行人与法院“躲猫猫”的行为,还要建立完备的公民信用体系,采取更严厉的措施限制“老赖”,让“老赖”贷款、投资、找工作甚至住旅馆都“寸步难行”。(记者 邓杭)
(责任编辑:凌苗(实习))
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