两会日程 3月11日:人大:两高报告|周小川答问 政协:列席
两会热词:幸福 文化 展望十二五
经济 献策十二五规划
教育圆桌 问路中国科技
人民网>>2011年全国两会>>委员面对面
返回首页人大新闻中心政协新闻中心

许雷委员:种粮大户要加强扶持

2011年03月11日16:32    来源:人民网     手机看新闻

  人民网北京3月11日电 (记者任胜利)“国家种粮补贴资金基本没有得到”,“资金不足,贷款困难”。针对种粮大户面临的困难,全国政协委员、盘锦北方农业技术开发有限公司董事长、研究员许雷建议国家建立大户奖励机制。据他介绍,种粮大户面临困难不少:

  近几年国家实行的粮食直补、农资综合补贴按照规定都发给了耕地原承包户,转包的种粮大户基本没有享受到这一优惠政策。

  受种粮补贴、粮食涨价等方面因素影响,目前,我国北方大户耕种的土地绝大部分是一年期的,一年一签合同。粮食涨价,转包费也跟着上涨。经调查,我国北方水田转包费最低为300-500元/亩,最高为800-900元/亩;旱田最低为260-300元/亩,最高为400-500元/亩。较2004年提高了一倍多。转包费用高,一方面造成大户转包耕地不稳,扩大生产规模难度大;另一方面造成生产成本增加,收入降低。

  目前,给农民提供生产贷款的金融单位只有农信社,其他银行一律不给农民贷款。为了能贷上款,农户只有早贷款,我国北方3月份才开始用钱,一般在1月份就贷出来了,多还2个月的利息。这种贷款机制与办法,严重制约和影响了大户发展粮食生产。

  我国北方种粮大户基本没有烘干和仓储设施,为了及时还贷和防止收后露天存放损失,大户多数在收获后就出售了大部分粮食。每年春节后粮食市场价格走高时,大户的粮食已基本卖完,种粮收益受到很大影响。

  为此,他提出三条建议:

  1、出台大户补贴政策。建议国家出台面向种粮大户的补贴政策,包括粮食直补、良种补贴、土地流转补贴等,使种粮大户能享受到种粮补贴。扶持大户自建或联建粮仓,增加种粮收益。为了鼓励大户扩大种植规模,各种补贴政策可依据种植规模大小,对大户实行梯次补贴。

  2、出台大户信贷优惠政策。建议国家出台大户贷款优惠政策,降低贷款门坎,提高贷款额度,将大户农业机械、房产等作为抵押资产,对无资产抵押的种粮大户实行信用担保贷款。适当延长还贷时间,依据贷款额度,实行跨年还或3年还清。降低大户贷款利率,种粮贷款利率不能高于房贷利率、车贷利率。

  3、出台种粮大户奖励制度。建议国家建立大户奖励机制,对种粮面积和商品粮达到一定规模的种粮大户,给予精神和物资奖励。
(责任编辑:罗旭)
相关专题
今日直播
图片视频