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夏庆友委员:高等院校农林学生应享受免费教育

2011年03月11日13:25    来源:《重庆日报》     手机看新闻

  “三农”发展需要大量现代农业科技人才,但“招生难、办学难、就业难”时制约我国农林高等教育的瓶颈。两会上,全国政协委员、西南大学蚕学与生物技术学院院长夏庆友走进本报新闻会客厅,建议高等院校农林学生应享受免费教育。

  记者:夏委员,您好!农业要发展,农民要增收,需要真正懂“三农”的人。而有关数字显示,全国农林专业技术人员占各类专业技术人员总数为2%-3%,每万亩土地(森林)拥有农林专业技术人员数量为发达国家的1/20,我国农林专业人才缺乏十分严重。作为农业方面的专家教授,您认为问题出在哪里?

  夏庆友:这个问题的确存在。农业和农村经济的发展需要依靠现代农业科学和技术,需要依靠现代农业科技人才,尤其是高等农业专门人才。我想问题主要还是出在农林专业高等教育方面。

  记者:为什么这么说?

  夏庆友:高等农林院校长期以来是我国培养农业高级人才的主要阵地,改革开放30多年来,为解决国家“三农”问题输送了大量人才。但是,我们应该清醒地看到,目前我国高等农林教育形势不容乐观,农林高等院校普遍存在“三难”,即:“招生难、办学难、就业难”。

  记者:目前农林高等院校招生情况如何?

  夏庆友:根据统计,我国普通本、专科在校学生中,农学专业在校学生占在校学生总数不到2%。农科专业学生数量只比哲学和文史等专业多,远远低于师范专业学生数量(14%)。尽管近年因为扩招,农学专业绝对招生规模有所增加,但相对数量和比例仍大幅度下降,处于持续的“滑坡”状态。

  记者:为什么会出现这种情况?

  夏庆友:农学专业生源差、招生难是最主要的因素。据调查,有意报考农业院校的学生,在农村为13%左右,城市仅有1.6%,重点高中学生将高等农业院校作为首选的不到1%。因此,相当一部分农林院校的在校学生,都是通过专业调配招收的“非自愿”考生。由于为农业发展而学习的思想不牢固,极大地影响了他们的学习热情。

  记者:办学难又如何理解?

  夏庆友:由于投入不足,生源困难,农业院校普遍存在办学难问题。特别是近些年来,涉农高等院校发展缓慢,尤其是传统农林专业院校呈现相对萎缩状态。不少农林院校忙于“改名改姓”,“去农离农”,部分所谓农林院校的综合化,实际上也演变成了本来有限的教育资源从农口向其他专业的大转移。

  记者:为什么很多地方缺人,农林专业学生却又感到“就业难”。

  夏庆友:调查表明,我国每年农林专业的本、专科毕业生,真正到农业第一线和涉农部门就职的比例只有50%左右,部分农林院校和部分涉农专业毕业生,当年对口就业比例甚至不到1/3。

  “农业部门不要人,非农业部门不要学农的人”,这是大多数农学专业毕业生的求职遭遇。在本来就不多的对口就职的毕业生中,相当一部分又因待遇和条件差而改行。可以说,农林院校毕业生就业难,是当前我国大学生就业难的重灾区。

  记者:您认为,“三难”会造成什么样的后果?

  夏庆友:可以这么说,就业难,因此难招生;学生少因此难办学;学办不好,学生培养不好,又加剧就业难,高等农林院校“三难”成为一个恶性循环。需要人才,但是招不来人才,造成就业难,这是造成“三难”的根本原因。

  记者:应该说,没有农业的现代化就没有国家的现代化,目前,国家对农林人才培养有无相关支持措施?

  夏庆友:近年来,政府采取了不少有力政策和有效措施,先后有“一村一名大学生计划”,“大学生自愿服务西部计划”,以及对家庭经济困难学生进行资助等行动计划得到实施。应该说,这些政策和措施,有一定积极的作用。但是,部分政策影响面还很窄,有的措施力度和普及面还有限。

  记者:您认为,目前要解决农林人才培养“三难”问题,应从哪些方面着手?

  夏庆友:“师范生免费教育”解决了教师人才缺乏的问题,因此我们希望尽快在农业部属高等农林院校中,参照这一政策,尽快统一实施完全免费农业教育,尽快缓解并争取解决农林院校生的供需矛盾。

  记者:具体操作上有何建议?

  夏庆友:农林院校免费生的培养,除执行国家现有农林专业培养方案外,应重点加强现代农、林技术体系方面的教育与培养,特别加强中小农场建设、农产品加工与贸易、企业经营与相关政策法规等方面的培训,使他们成为未来现代农业和新型农村经济的组织者、参与者和技术支撑力量。

  同时,政府应为农林院校定向免费生提供或指定就业去向。凡享受免费教育的学生,原则上应到区、乡、镇等农业第一线工作,从事农业技术推广与服务,农村基层行政管理等工作,并鼓励和帮助他们兴办农场,农、林、副产品加工,流通和贸易企业,经济实体,繁荣农村经济。(戴娟、文峰)
(责任编辑:宋黎(实习))
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