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执法为民,弘扬正义,决不让法律"打白条"

2011年03月12日21:13    来源:人民网     手机看新闻

  “我国社会主义法制建设的‘十六字’方针是‘有法可依、有法必依、执法必严、违法必究’,今后将会更加强调后三点,即‘有法必依、执法必严、违法必究’”,看着电视屏幕,全国人大代表、深圳市中级人民法院民事审判第一庭庭长刘来平侃侃而谈,“正如全国人大法律委员会委员、全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞昨天回答记者提问时所表示,未来如何进一步加强法律的执行是一个大课题、大难题,需要全社会的共同努力尤其是一线法官们长期的不懈的努力。

  “我曾经在深圳龙岗的布吉法庭工作,那是一个老法庭,流动人口多,案件多,案情也大多很复杂。到了后,我就暗下决心:执行工作再难,也要尽可能实行当事人的合法权益,一定要恪守‘执法为民、弘扬正义’、决不让法律‘打白条’”的信条,让老百姓赢了官司又赢钱。很快, 我就摸索出了一套科学的办案方式,比照案件的难易情况,简化庭审程序,发挥诉讼保全和庭审功能,由当事人当庭举证、认证、质证,力争以调解结案,对不好调解的案件及时做出判决。所以凡是经我经办的案件,只要被执行人有能力履行,大都能很快判决并得到执行。”

  刘来平代表还不忘向记者介绍,为了更大范围更加持久地化解“执行难”顽疾,最大限度地保护胜诉方的权益,深圳市法院进行了多方探索,在深圳市委领导和市人大的支持下,深圳市人大就执行进行了专门立法,同时在市政法委的牵头下,法院和国土、公安等多部门互相配合,确立了执行联动机制,对查询控制被执行人的财产和寻找被执行人下落提供极大的便利,同时不定期在报纸和有关媒体上就被执行人的财产状况刊登悬赏公告,还会同人民银行和工商部门就被执行人的信用情况实行联合登记,极大提高了执行效率,改变了法院在执行工作中单打独斗的局面,形成多部门联合和全社会共同参与的局面,有力得缓解了执行难。另外深圳市法院还强化诉前财产保全和诉讼保全手段,确立“主动执行”的理念,合理配置执行权,打破原有“一人包案到底”的工作模式,建立了“集约分工式”执行工作机制。在以前的模式下,执行启动、查控财产、财产处分、强制措施、执行结案均由一名执行员一包到底。如今,案件到达执行局后,首先由执行员作出采取各类执行措施的指令;执行指挥中心信息组根据不同执行员发出的执行指令,进行分类分检,分别传达给查控组和强制组;查控组和强制组根据分工在一定期限内分类集中统一实施不同执行员下达的执行措施,并及时将实施结果传达给信息组;信息组对执行结果进行分检,及时传达给执行员;最后由执行员综合作出处理决定。“集约分工”自去年3月份实行以来,不但执行效率成倍提高,而且执行力度也大大增强,相互间的权力制约对廉政建设也十分有利。

  极目神州,在党中央的正确领导下,全社会正在营造一个信用体系和制度建设,多部门联动和全社会参与破解执行难的局面真在形成,我们相信执行难问题将在不久的将来得到彻底破解。刘来平代表坚定地表示。(人民网记者罗艾桦)
(责任编辑:张彩峰)
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