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许善达委员:提高人民收入光靠减税不够

2011年03月05日15:47    来源:《北京晚报》     手机看新闻

  两会正在热议个税改革问题,调高个税起征点到什么标准也成了大家关注的话题。昨天,全国政协委员、中国国际税收研究会副会长、国家税务总局原副局长许善达接受记者采访时表示,个税起征点应该提高,但是光靠减税并不能提高所有老百姓的收入。同时他建议应该推进营业税改革。

  许善达认为,提高个人收入不能仅靠减税来改善,因为有很多人的收入水平都达不到个人起征点的扣除标准,一些低收入人群,如农民工等,他们也不用交个人所得税,但收入还是很低。因此他认为,国家应该根据不同阶层的收入水平,采取不同的税收政策。

  另外,许善达建议减税措施应该主推营业税改革,将对服务业征收营业税改为征收增值税,以促进服务业的发展。许善达说,营业税是1994年我国在税制改革中遗留下来的没有解决的问题,十几年的税制运转,营业税的弊端对经济带来的负面影响越来越大。

  营业税主要存在三个缺陷,一是营业税的税赋平均比增值税要高,因此服务业的税赋高于制造业,不利于促进服务业的发展;二是存在重复征税问题,不利于企业在资本市场上重组;三是出口不退税,尽管目前营业税中有一部分是出口免税,但免税与退税差别还是很大。(记者 邵泽慧)
(责任编辑:刘洋(实习))
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